1.Microsoft AppLocale Utilityをインストール
2.すべてのプログラム→Microsoft AppLocale→AppLocaleを起動
3.「アプリケーションを起動する」にチェックして、「適用するアプリケーション」で「Steam.exe」を選択
4.「アプリケーションの言語」で「U’zbek」を選択
5.「このアプリケーションを常にAppLocaleで実行するショートカットを作成します」をチェック
6.完了ボタンを押すとすべてのプログラム→Microsoft AppLocaleにショートカットが作成されているので、これを起動
7.Steamのライブラリからゲームを起動する
言語変更せずに起動することができました。
これでいちいち再起動する必要もなくなります。
今までゲームのexeファイルを直接指定していた為、起動できませんでしたが、Steam.exeが本命だったとは。